3月14日，崇阳县白霓镇人大充分发挥基层立法联系点的作用，在古桥社区人大代表联络站召开专题会议，通过“立法协商+民主议事”模式，广泛听取各方对《咸宁市养老服务条例（草案修改稿）》的意见，为强化养老服务法治保障建言献策。

县第二人民医院、镇民政办、镇福利院、油市村村委会负责人以及三名协助立法专家、镇人大代表齐聚一堂，围绕养老服务设施建设、医养融合、福利院运营等多个议题展开交流探讨。

白霓镇相关负责人系统解读了立法背景和重点内容，强调此次修法不仅要从全市养老服务体系的顶层设计出发，更要着力解决农村养老服务面临的实际难题，真正让养老服务法规贴合基层需求。

针对农村养老可持续发展的资金困境，油市村党支部书记李德军建议民政部门将以往分散补贴转变为集约投入，把邻近3至4个村的民政资金统筹起来，集中建设区域性养老服务中心，以此提高资金使用效率，推动农村养老服务规模化、专业化发展。

在医养结合方面，县第二人民医院负责人提出建立医疗机构与养老机构“嵌入式”协作机制，推动双方深度合作；将医养服务纳入医保体系，简化医保定点审批流程，让老年人能够更加便捷地享受医保福利；同时，加强基层医疗机构对居家老年人的健康管理服务，为老年人的健康保驾护航。

针对农村福利院的运营难题，镇福利院负责人建议提升农村福利院老人的年均补贴额度，对失能、高龄等特殊老年群体实施阶梯式补贴，加大对福利院购进床位、设备等的补贴力度，强化政策和资金倾斜，确保农村福利院能够持续稳定运营。

此外，增加失能失智老人照护床位配置标准、建立困难老年人家庭适老化改造补贴制度等建议也在会上得到了与会专家的现场论证。这些建议紧密结合基层实际，充分反映了群众对美好养老生活的向往和诉求。

白霓镇人大将建立建议落实跟踪机制，确保这些来自基层的意见建议能够真正转化为制度成果。同时，镇人大还将系统梳理会议成果，形成书面报告提交县人大常委会，助力《咸宁市养老服务条例（草案修改稿）》的修改完善。

特约记者：丁祚龙 通讯员：庞媛

一审：陈超

二审：黄益民 熊晓辉

三审：全宗海